報告・連絡・相談の初めの漢字をとって「報・連・相」。以前からよく聞く言葉である。私は、上の立場の者がこの言葉を使うときは暗に、「ちゃんとオレに伺い立てなきゃダメだろ、分かってんの。」というニュアンスが感じられて嫌な気持ちになることがあった。

　こんなこと言い始めたやつは誰だ？と気になり、おおもとの書籍を探した。昭和６１年発行の「ほうれんそうが会社を強くする　報告・連絡・相談の経営学」（山崎富治　ごま書房）は、既に廃版で、割高だったが中古本で手に入れることができた。

　一気に読んで、大いに納得。本物の”ほうれんそう”がわかった。何より話が分かりやすいし、おもしろい。学校経営にもいかせるヒントが満載だった。

　第２章６０ページは「”ほうれんそう”は下からの水で成長する」である。一部引用すると、

　意識的に自分のほうから近づいていかなければ、トップは流行遅れの情報ばかり接する恐れが出てくる。”ほうれんそう”といくら上から号令をかけても、下からの情報の流れがつまってしまっては、組織はもはや死んだも同然だ。”ほうれんそう”を成長させるのも枯れさせるのも、若い人のエネルギーをどうやって引き出すかにかかっている。

　筆者は”シイタケ人間”になることも勧めている。仕事・一番・楽しく・健康の頭文字でシイタケである。上司から命令されてやるのではなく、自分がやりたいからやるんだという形を作るのは大賛成である。働き方改革、ワークライフバランスというものの、仕事が楽しくなければ意味がないと思う。

　先生が夢中になって仕事を楽しみ、子どもたちがもっと学習したいと言うような学校をつくりたい。

　平成４年に名古屋市栄の東急ハンズで買ったおもちゃです。教師になった１年目からずっと授業で活用していました。もう市販されていないので、大事に使っています。

　単元のまとめのとき、知識の定着の程度を確認するのに最適です。何より、授業が盛り上がります。子どもたち自身に問題を作らせることもできます。学級を列や生活班で、６つに分ければよいので、３０人以上でも楽しめます。待っている時間は、作戦タイムや教科書を見てよい時間にします。

　例えば、４年国語の「１つの花」の学習の終わりに、一人１問カードにクイズ問題を書かせれば、「１つの花クイズ大会」の準備完了です。

　理科でも社会科でも生活科でも、総合的な学習の時間でも使えます。パワーポイントを使って教師が問題を作るのもよいです。

　６月４日は、語呂合わせで虫の日だそうです。

　ビオトープを観察すると、いろいろな虫がいました。オオシオカラトンボのオスは、青色が濃くて羽の根元が黒いです。

シオカラトンボ（オス）１

オオシオカラトンボ（オス）１

ギンヤンマかクロスジギンヤンマ（オス）１

ナミアゲハ　複数

シジミチョウのなかま　複数

モンシロチョウ　複数

モンキチョウ　複数

　市教委から示された４月分の「小中学校時間外勤務の状況」では、時間外勤務時間平均も最長勤務時間も、全１６校中最も少なかった。

　５月分の自校集計では、笠原小の残業はさらに減少し、状況が改善されている。常勤２０名の超過勤務時間（残業）の平均は、２３時間３５分。４５時間超は１名（市職事務）。市の事務職員は、本来の勤務時間終了は、午後２時３０分である。業務が終わらない日には、時間外を付けるのが袋井市の仕組みである。勤務実態に合わせて初めから７時間４５分の勤務にすれば、時間外勤務はほとんどなくなる。

　激務と言われる教頭と教務主任の超過勤務時間はそれぞれ、３３時間５２分と３６時間６分だった。かなり減ったと思う。学級担任で最も超過勤務時間が長かったのは、４２時間２５分だった。個人の働き方のペースもあるが、少しずつ減らしていけるように見守っていきたいと思う。

　ヤゴの救出作戦のために、プールを見に行くと、すでにたくさんのヤゴが羽化していました。でも、プールの壁面につかまれずに水面に落ちてしまったトンボや、死んでしまったヤゴもたくさんいました。

　水面に落ちたトンボでまだ生きているものを何匹かすくいあげました。羽はまだのびきっていません。コノシメトンボでした。

プールのかべにいっぱいぬけがらがくっついています。

今、羽化を始めようと登ってきたヤゴもいます。

　平成が始まった頃、静岡大学の構内の外れの原っぱに、ログハウス風の小屋とちょっとした池のようなものができた。それが、杉山恵一教授が造ったビオトープだった。環境教育に興味をもっていた私は、いつかは自分でもビオトープを造ってみたいと思うようになった。教員になってからは、勤務した小学校でビオトープとのかかわりが濃かった。

　竜洋町立（現 磐田市立）竜洋東小学校では、平成９～１２年　ビオトープ設計、施工、「袖浦杜」命名。山崎賞、第１回全国学校ビオトープコンクール奨励賞。学区に竜洋昆虫自然観察公園がオープンする時期と重なり、連携を深めた。地域の方が今でも管理してくれている。

　磐田市立向笠小学校では、平成１４～１８年　ビオトープ設計、施工、命名。１万平方メートルをこえる広大なビオトープ。全国学校ビオトープコンクール2005　環境大臣賞、第13回コカ・コーラ環境教育賞、こどもエコクラブ全国フェスティバルinかめやま　静岡県選抜。学区に桶ヶ谷沼ビジターセンターがオープンする時期と重なり、連携を深めた。令和7年度末に学校統合により閉校のため、学校ビオトープとしての役割を終える。

　磐田市立東部小学校では、平成１９～２１年にすでにあったビオトープの改修等を行った。しかし、令和２年には隣接する東部幼稚園民営化準備により、更地となり学校ビオトープは消滅した。

　袋井市立浅羽東小学校では、すでにビオトープをもっていたが、教頭職多忙のため手つかず。平成３０年に樹木札設置を支援した。

　磐田市立磐田西小学校では、隣接する磐田西幼稚園のこども園化工事に伴い、平成３０年には学校ビオトープ消滅。駐車場に変わってしまった。

　そして、校長になって赴任した袋井市立笠原小学校にもビオトープがある。平成２４年、笠原小学校の大竹佳子教諭（現　掛川市立佐束小学校長）が、私のところに、笠原小学校のビオトープの改修の助言を求めに来た。当時、磐田市教委勤務で余裕がなかったので、ビオトープ関連書籍数冊とジュズダマやノジスミレ等の種子を渡した。本校ことう教室には、当時渡したビオトープ関連書籍の一部が残されていた。

　校長になれば、自分で授業を受け持つことはないが、先生方が学校ビオトープを活用して楽しい学習ができるように後方支援することはできる。ビオトープが学校の強みになるような教育活動の仕掛けを考えていこうと思う。

　磐田市こども部幼稚園保育園課で３年間、幼児の就学支援、小学校との円滑な接続、保育者向け研修の主催、要保護等対策協議会などの業務を経験したことで、自分自身の視野が広がったと感じている。同時に、急激な少子化がどのような影響を及ぼすのかについて目の当たりにした。園で起きていることは、数年後に小学校で起きることだと予想が付くため、今後の学校運営の難しさを実感している。

 　今、幼稚園への入園希望者は激減し、存続が厳しくなっている。３，４，５歳児を合わせても３０人以下という公立幼稚園がいくつもある。一方で、人気のある保育園には入園希望者が集中している。今後は、こども家庭庁の主導で幼稚園のこども園化が進んでいくであろう。こども園化することで、保育園枠の需要を取り込めるからである。

また、０，１，２歳児の待機児童解消のために、国の地域型保育事業によって作られた小規模保育園（定員１９名以下）は、待機児童が大幅に減り、補助金が打ち切られれば、運営が厳しくなることが予想される。

園では、少なくなった幼児を公立と私立の園で取り合う状況も生まれてくる。公立園の勝ち目は薄く、自治体は今後の少子化を見越して園の再編、民営化を進めている。磐田市では、過去１０年間に１１の公立園が閉園した。 

小学校は、学区に住んでいる児童が学齢に達すれば、自然に入学してくるため園に比べて危機感が薄いと感じる。営業努力をしなくても客が入る店のようなものである。

しかし、以下の表を見ると、小学校も安心してはいられない。６年後の１年生は、今年の１年生よりもずっと少ない。６年後には、磐周の小学生の数は、今年より約３４００人減ってしまう。しかも減り方は、地区によってかなり差がある。

小学校では低学年から徐々に学級数が減少し、１クラスの人数が増える。磐田市では、１年生の半数以上が３０人以上学級である。単学級の小規模校は、複式学級への移行か、統合かを選択する必要に迫られていくだろう。教員数と学級数が減少する過渡期には、学級内の人数が増え、教員の負担がさらに増す。それが、小学校でこれから起きることである。教員の多忙化解消と働き方改革は、校長としての急務だと考える。

（磐周校長会だより第１４６号への寄稿）

磐周地区の子どもの数.pdf