４月２０日、袋井・磐田両市で、市長と市議会議員選挙が行われました。笠原地区から立候補された方も当選していて、精力的に支えていた地元の方も安堵しているのではないでしょうか。

　小中学校の教職員は、教育公務員特例法で政治行為が制限され、選挙運動を行うことは禁止されているため、自分で投票に行く以外は、選挙へのかかわりが薄いと感じます。

　ところが、公立園の正規職員は（割り当てで）選挙そのものにかかわることがあるので大変です。３年間勤務した磐田市幼稚園保育園課での経験では、公立園の保育者に、期日前投票、選挙受付、開票作業などに従事してもらうことがありました。ある園長さんからは、「若いころ選挙の仕事によく当たったけど、夜中まで開票作業をして、朝から園に出勤したときにはつらかった。」と言う話を聞きました。

　小中学校の教職員は、公立園のように選挙の運営に従事しなくてもよいのはなぜでしょうか？

　小中学校の教職員は市町村の職員ですが、「設置者負担の原則の例外として、その給与については都道府県の負担とし、給与水準の確保と一定水準の教職員の確保を図り、教育水準の維持向上を図る。」と定められ、給与の３分の１を国が負担しています。

　私たちは県費負担教職員と呼ばれ、市長に人事裁量権があるわけではないので、選挙事務等から免除されているのかもしれません。市で直接採用されている職員も学校にはいるのですが、会計年度や臨時での任用のため、やはり選挙事務を免除されているのではないでしょうか。園の正規職員に対して、申し訳ない気持ちがあります。

　４月の忙しい時期に加え、今年は７月２８日に参院選もあるため、園の先生のご苦労を思うと本当に頭が下がります。小中学校の先生には、公立園の正規職員の大変さを分かってもらいたいと思い、長々と書き連ねました。　

　毎年、教師や子どもたちの手で取り除いていますが、根が残ってしまうのか、また増えてきました。笠原小のビオトープで、気をつけなければいけない水草は３種類です。

　まずは、ウオーターポピー（みずひなげし）、外来種です。葉が丸いので、すぐに分かります。

　次はオオフサモです。

　３つめはクレソン（オランダガラシ）ですが、今年はまだ目立ちません。

　これらの植物は、水路を埋めつくしてしまうほど増えるので、取り除いて燃えるゴミで処分します。

　これらの植物のかわりに、在来種のセリ、アサザ、コナギなどが増えると、里山の流れのような自然環境ができます。

　園で保育者にくっついて離れない子を見かけることがあります。私が、園を訪問したてのころは、甘えん坊な子だと思っていました。幼児理解が進むと、愛着形成に問題があることが分かってきました。

　母親や保育者など、特定の人と愛着形成ができると、自分の安全基地をもてるようになります。広島県教育委員会が作成したポスターが、私はお気に入りなので以下に添付しておきます。

237555.pdf

　安全基地ができると、幼児は少しずつその人から離れて、探索行動をとり始めます。不安になると、安全基地である特定の人のところに戻ってきて、自分の安全を確かめます。繰り返すうちにだんだん、安全基地である特定の人から離れても、見守ってくれているだけで安心できるようになるのです。園のときに、母子分離不安がある子を無理に母親から引き離さない対応は、正解だと思います。何事も急ぎすぎてはいけません。愛着形成の問題は深刻で、幼児期に安全基地をもたない弊害は、成長してから現れることがあります。

　１年生の中にも、安全基地が完成していないと感じる子がいます。そういう子は、わがままなだけに見えます。１年生の指導にかかわる教員は、注意が必要です。「ちゃんと、きちんと、しっかりと」やらせようとしても逆効果です。言葉で説明しても、なだめても、その子には届いていません。しばらく、そのままにしておくのがよいです。無理にやらせようとすると、その子にとって、教員が安全基地ではなく、攻撃基地になってしまいます。小学校が心理的に安全な場所でなくなれば、その子は二次障害として不適応を起こします。

　子どもに愛情を注ぐというのは、単に甘やかせることではなく、教員がその子の安全基地になれるように寄り添うことです。学級の心理的安全性を高めることが、小１ギャップをへらすことになると思うのです。

　架け橋期である１年生への接し方は、園の保育者から学ぶのが一番です。私は校長として、自校の教員をとなりの笠原こども園に積極的に連れ出そうと思っているところです。

　本校は、学校の北側と西側に土砂災害警戒区域があります。（学校に隣接して２つもあるのはめずらしいのではないでしょうか。）特に北側の崖はレッドゾーンになっているため、地域に通学路の変更を働きかけたところです。教職員、保護者、地域の方に危険度を知ってもらうために、静岡県から出ている情報を発信することにします。

　まずは、区域図です。

109-1-0076kuiki.pdf

109-1-0077kuiki.pdf

　　次は、よくある質問と回答です。

faq.pdf

　静岡県のホームページへのリンクです。

https://www.pref.shizuoka.jp/machizukuri/kasensabo/sabo/dosyakei/index.html

　昨年度からの校長の判断と自治会や行政の対応は、続きにあります。

　朝の交通指導のついでに、道端に生えているタンポポを観察しながら、笠原こども園の東側を通り、笠原コミュニティーセンターの坂を上って学校に帰りました。すべて外来種のセイヨウタンポポでした。

　学校の運動場を見ると、ブランコや遊具のある辺りは、セイヨウタンポポが多く、登り棒の辺りに雑種のタンポポがありました。

　在来種のタンポポが残っているのは、ビオトープと森の辺りで、やはりセイヨウタンポポに囲まれているみたいです。

【探究の種】

　通学路や家の周りのタンポポを調べて、分布図にまとめたらりっぱな研究になります。

　変更した学校東側通学路の安全と交通量の確認を行っています。三沢の保護者がベビーカーを押して、一緒に登校してくれていました。途中の分岐には、浅羽交番の警察官が見守ってくれています。

　登下校の時間帯には、保護者を含め地元の方の車が数台通る程度で、特別に危険というわけではないように思います。むしろ、学校の北門の坂の方が、教職員の車、児童送迎の車、業者等の車で往来が多いくらいです。

　今日は交通安全教室があります。交通指導員やスクールボランティアの方がお見えになり、対応してくれます。まず、１年生が教室でお話をしっかりと聞いていました。

　整備した学校の森では、休み時間に子どもたちが元気に遊んでいます。たくさんの子が踏みつけるので、草があまり生えてきません。

　１年前のようすと比べると大違いです。１年前の５月初めは、トキワツユクサがうっそうと茂っていました。

　トキワツユクサは重点対策外来種であり、各地で駆除が進められています。わずかに毒性もあるようです。下のリンクは、三浦半島での取り組みです。

https://www.city.yokosuka.kanagawa.jp/5555/bustres/documents/m03_tokiwatuyukusa.pdf

　今でも、本校の森には、トキワツユクサが残っていますが、見つけて抜き取って燃えるゴミにしているところです。ランナーを横に伸ばして増えるので、根気よく駆除を続ける必要があります。

　例年、学校に隣接した森は、ＰＴＡ奉仕作業で１０数台の草刈り機で、大規模に刈らないと近所から苦情が出かねない状況でした。森を整備したおかげで、子どもたちは喜び、大人の奉仕作業も楽になる。すばらしいことだと思うのです。

https://kasahara-e.fukuroi.ed.jp/plugin/blogs/show/15/34/2745